2022年一级建造师《建设工程项目管理》考点精编
中建教育 / 2022-11-24
《建设工程项目管理》
考点精编
中建教育教学研究院
管理科目组编写1 / 34
6.工程建设增值包括：确保工程建设安全、提高工程质量、有利于投资(成本控制)及有利于进度
控制。工程使用增值包括：确保工程使用安全、有利于环保、有利于节能、满足最终用户的使用功能、
有利于降低工程运营成本及有利于工程维护
4.设施管理包括：物业资产管理(财务管理、空间管理、用户管理)和物业运行管理(维修和现代化)
5.项目管理的核心任务是项目的目标控制。建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务
是为工程的建设和使用增值
2.项目立项(立项批准)是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。
3.建设工程管理涉及参与工程项目的各个方面对工程的管理，即包括投资方、开发方、设计方、施
工方、供货方和项目使用期管理方
1.建设工程项目管理的工作仅限于在项目实施期的工作。建设工程管理涉及项目全寿命期。全寿
命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营/运行阶段)
1Z201000 建设工程项目的组织与管理
1Z201010 建设工程管理的内涵和任务
。
的管理。
。
。
1Z201020 建设工程项目管理的目标和任务
3
1.项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
2.建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成(指的是项目的实施阶段)，通过项目策划
和项目控制，以使项目的费用目标(对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。)、进度目标和
质量目标得以实现。建设项目需要有明确的投资目标、进度目标和质量目标。
.
4.各参与单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同。业主方是建设工程项目实施过程(生产过程)
的总集成者、总组织者。业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。
5.项目管理的类型：业主方的项目管理(投资方/开发方/工程管理咨询公司代表业主利益的项目管
理服务)、设计方的项目管理、施工方的项目管理(施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目
管理)、供货方的项目管理、工程总承包方的项目管理。
6.项目总承包方的管理工作涉及：项目设计、采购、施工管理；项目试运行管理和项目收尾等。
7.项目各参与方的项目管理
参与方
利益
涉及阶段
目标
任务
业主方
本身的利益
整个实施阶段
投资目标(项目的总投资目标)、进
度目标(项目动用或交付使用的时
间目标)、质量目标
三管三控一协调
设计方
整体利益和本身
的利益
整个实施阶段
主要在设计阶段
设计的成本、进度、质量目标及项
目的投资目标
三管三控一协调
(成本控制还包括与设计有关
的工程造价控制)
供货方
整体利益和本身
的利益
整个实施阶段
主要在施工阶段
供货方的成本、进度及质量目标
三管三控一协调
项目总承
包方
整体利益和本身
的利益
整个实施阶段
项目总承包方的成本、进度、质量
目标及项目的总投资目标
项目风险、进度、质量管、费用、
安全、职业健康与环境、资源、
沟通与信息及合同管理等
施工方
整体利益和本身
的利益
主要在施工阶段，也
涉及设计阶段、动用
前准备阶段和保修期
施工的安全、成本、进度及质量目标
三管三控一协调
安全管理是项目管理中的最重要的任务。
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1Z201030 建设工程项目的组织
1.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。
2.影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有人的因素(管理、生产人员的数量和质量)
及方法和工具。
3.控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的。
4.组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门或各管理人员)之间的
指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织
结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作
之间的逻辑关系，是一种动态关系。
5.组织工具包括：项目结构图、组织结构图(管理组织结构图)、工作任务分工表、管理职能分工表、
工作流程图等。
6.项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点和参考以下原则：(1)考虑项目进展的总
体部署；(2)考虑项目的组成；(3)有利于项目实施任务(设计、施工和物资采购)的发包和进行，并结合
合同结构；(4)有利于项目目标的控制；(5)结合项目管理的组织结构等。
7.项目结构的编码依据项目结构图，项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。
8.项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别
表达的含义
图中矩形框的含义
矩形框连接的表达
项目结构图
对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的
所有工作任务(该项目的组成部分)
一个项目的组成部分
直线
组织结构图
反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织
关系(指令关系)
一个组织系统中的组成部分
(工作部门)
单向箭线
合同结构图
反映一个建设项目参与单位之间的合同关系
一个建设项目的参与单位
双向箭线
9.常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。
(1)职能组织结构是一种传统的组织结构模式。每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工
作部门下达的工作指令，它会有多个矛盾的指令源。一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理
机制的运行。
(2)线性组织结构的特点及其应用：每一个工作部门只有唯一一个指令源，避免了由于矛盾的指今而影
响组织系统的运行。在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。在一个特大的
组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能造成组织系统在一定程度上运行的困难。
(3)矩阵组织结构的特点及其应用：矩阵组织结构适宜用于大的组织系统，指令源为两个。当纵向
和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策。当纵横两个指令源中
一个为实线，一个为虚线时，以实线工作部门的指令为主。
10.项目组织结构图反映一个组织系统(如项目管理班子)中各子系统之间和各元素(如各工作部门)
之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描
述的是工作对象之间的关系。
11.业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的
项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。
12.每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。在项
目管理任务分解的基础上，明确项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、
信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。
13.在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门(或个人)负责，由哪些工作部门(或个
人)配合或参与。在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整。任务分工表的每一行中，
每一个任务，都有至少一个主办工作部门。
14.管理职能的含义：(1)提出问题--通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了；(2)筹划
--加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施
工方法，应对这三个方案进行比较；(3)决策--从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案，即
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15.业主方和项目各参与方都应编制各自的项目管理职能分工表。管理职能分工表是用表的形式反
映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。管理
职能分工表也可用于企业管理。管理职能分工表使管理职能的分工更清晰、更严谨，并会暴露仅用岗
位责任描述书时所掩盖的矛盾。如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能，则可辅
以使用管理职能分工描述书。管理职能分工表也可用于企业管理
增加夜班作业；(4)执行--落实夜班施工的条件，组织夜班施工；(5)检查--检查增加夜班施工的决策有
否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。(环节：提-想-定-做-查)
。也可用于区分各方的管理职能。
16.工作流程组织包括：
(1)管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；
(2)信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；
(3)物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。
17.每一个建设项目应根据其特点，确定以下几个主要的工作流程组织：设计准备/设计/施工招标/
物资采购工作的流程、施工作业的流程、各项管理工作的流程、与工程管理有关的信息处理的流程。
18.工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程
组织。工作流程图是一个重要的组织工具。工作流程图用矩形框表示工作或表示工作和工作的执行者，
箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。
1Z201040 建设工程项目策划
1.建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值。
2.工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识管
理的过程。工程项目策划是一个开放性的工作过程。
3.建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义(指的是严格地确定)项目开发或建设的任务和意义。
4.建设工程项目实施阶段策划是在建设项目立项之后，为了把项目决策付诸实施而形成的指导性的
项目实施方案。主要任务是确定如何组织该项目的开发或建设。
决策阶段策划
实施阶段策划
关键词：总体方案、大方向的
关键词：投资总、总进度、编制、分配、分解、分解和论证
项目环境和条件的调查与分析
项目实施的环境和条件的调查与分析
项目定义和项目目标论证：
①确定项目建设的目的、宗旨和指导思想；
②项目的规模、组成、功能和标准的定义；
③项目总投资规划和论证；
④建设周期规划和论证
项目目标的分析和再论证：
①投资目标的分解和论证；②编制项目投资总体规划；
③进度目标的分解和论证；④编制项目建设总进度规划；
⑤项目功能分解；⑥建筑面积分配；
⑦确定项目质量目标
组织策划：
①决策期的组织结构；②决策期任务分工；
③决策期管理职能分工；④决策期工作流程；
⑤实施期组织总体方案；⑥项目编码体系分析
项目实施的组织策划：
①业主方项目管理的组织结构；②任务分工和管理职能分工；
③项目管理工作流程；④建立编码体系
管理策划：
①项目实施期管理总体方案；
②生产运营期设施管理总体方案；
③生产运营期经营管理总体方案
项目实施的管理策划：
①项目实施各阶段项目管理的工作内容；
②项目风险管理与工程保险方案
合同策划：
①决策期的合同结构；
②决策期的合同内容和文本；
③实施期合同结构总体方案
项目实施的合同策划：
①方案设计竞赛的组织；
②项目管理委托、设计、施工、物资采购的合同结构方案；
③合同文本
经济策划：
①项目建设成本分析；②项目效益分析；
③融资方案；④编制资金需求量计划
项目实施的经济策划：
①资金需求量计划；②融资方案的深化分析
技术策划：
①技术方案分析和论证；
②关键技术分析和论证；
③技术标准、规范的应用和制定
项目实施的技术策划：
①技术方案的深化分析和论证；
②关键技术的深化分析和论证；
③技术标准和规范的应用和制定等
/
项目实施的风险策划等
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1Z201050 建设工程项目采购的模式
1.项目管理咨询公司所提供的代表委托方利益的项目管理服务的工作性质属于工程咨询(工程顾问)服务。
2.工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运
行等实行全过程或若干阶段的承包。主要包括：EPC、DB 两种模式。建设项目工程总承包的基本出发点
是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化。
3.建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程
的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。
4.业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，是项目工程总承包方编制项
目设计建议书的依据。
6.在国际上，民用项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述的方式。
7.项目总承包方的工作程序：(1)项目启动；在工程总承包合同条件下，任命项目经理，组建项目
部。(2)项目初始阶段；(3)设计阶段；(4)采购阶段；(5)施工阶段：施工开工前的准备工作，现场施工，
竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工决算。(6)试运行阶段；(7)合同收尾：取得合同
目标考核证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书；(8)项目管理收
尾：办理项目资料归档，进行项目总结，对项目部人员进行考核评价，解散项目部。
8.一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，但如施工总承包管理单位也想承担
部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。
9.施工总承包模式与施工总承包管理模式对比
类型
施工总承包模式
施工总承包管理模式
工作程序 施工图设计完成→施工总承包的招投标→施工→竣工验收 招投标可以提前到项目尚处于设计阶段进行
对业主
投资控制
合同少，有利于总投资控制
合同多，不利于总投资控制
进度控制
最大的缺点：建设周期长
克服了建设周期长的缺点
质量控制
业主对总包单位较依赖
符合“他人控制”原则对业主有利
合同管理
合同少，有利于合同管理
合同多，不利于合同管理
组织协调
合同少，有利于组织协调
合同多，但总管负责组织协调，故有利于组织协调
不同点
工作程序
全部施工图设计完成后开始招投标
总管单位的招标不依赖完整的施工图
合同关系
总包单位与分包商自行签订合同
一般由业主与分包商签订合同
对分包的
选择认可
业主认可时，总包选择分包
所有分包由业主决策，但要经总管的认可、如总
管对某分包不满意，业主执意不换，可不承担对该
分包的管理责任
对分包付款 对分包单位的付款一般由总包直接支付
可由业主支付、也可由总管支付，后者更有利于管理
合同价
赚差价，不利于节约投资
确定施工总承包管理费，不赚差价，有利于节约投资，
分包价对业主透明
相同点
对分包管理
均是对分包进行现场管理的第一责任人，对工期和质量目标负责。在总包模式下，无论分包方是
施工总承包方确定的还是业主指定的，总包均应承担对分包的管理责任
10.国际上业主方工程建设物资采购有多种模式，如：(1)业主方自行采购；(2)与承包商约定某些
物资为指定供货商；(3)承包商采购等。
11.《中国人民共和国建筑法》对物资采购有这样的规定：“按照合同约定，建筑材料、建筑构配件
和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和
设备或者指定生产厂、供应商”。
12.采购管理应遵循下列程序：(1)明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任；(2)进
行采购策划，编制采购计划；(3)进行市场调查，选择合格的产品供应或服务单位，建立名录；(4)采用
招标或协商等方式实施评审工作，确定供应或服务单位；(5)签订采购合同；(6)运输、验证、移交采购
产品或服务；(7)处置不合格产品或不符合要求的服务；(8)采购资料归档。
1Z201060 建设工程项目管理规划的内容和编制方法
1.建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。
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2.建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项
目工程总承包的模式，业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管理规划。建设项
目的其他参与单位，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面。
3.项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划。
4.项目管理规划大纲的编制依据：(1)项目文件、相关法律法规和标准；(2)类似项目经验资料；(3)
实施条件调查资料。
5.项目管理规划大纲的编制工作程序：明确项目需求和项目管理范围→确定项目管理目标→分析项
目实施条件、进行项目工作结构分解→确定组织模式、组织结构和职责分工→规定管理措施→编制资源
计划→报送审批
6.项目管理实施规划的编制工作程序：(1)了解项目相关各方的要求；(2)分析项目具体特点和环境
条件；(3)熟悉相关法规和文件；(4)实施编制活动；(5)履行报批手续。
1Z201070 施工组织设计的内容和编制方法
1.施工组织设计的基本内容：(盖房记图纸)工程概况；施工部署及施工方案；施工进度计划；施工
平面图；主要技术经济指标。
施工部署及施工方案：根据工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件，全面
部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案；对可能采用的施工方案进行定性、定
量的分析，选择最佳方案。
施工进度计划：反映了最佳施工方案在时间上的安排。使工序有序地进行，使工期、成本、资源等通
过优化调整达到既定目标，在此基础上编制相应的人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划。
施工平面图：施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。使整个现场能有组织地
进行文明施工。
2.各类施工组织设计的编制对象及内容
名称
编制对象
内容
施工组织
总设计
若干单位工程组成的
群体工程或特大型项目
工程概况；总体施工部署；施工总进度计划；总体施工准备与主要资源配置计划；
主要施工方法；施工总平面布置
单位工程施
工组织设计
单位(子单位)工程
工程概况；施工部署；施工进度计划；施工准备与资源配置计划；
主要施工方案；施工现场平面布置
施工方案
分部(分项)工程或
专项工程
工程概况；施工安排；施工进度计划；施工准备与资源配置计划；
施工方法及工艺要求
3.施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批。施工组织总设计应由总
承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术
人员审批，施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案应由施
工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。
对下列达到一定规模的危险性较大的分部(分项)工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经
施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施：以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大
模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
由专业承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或
技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。
规模较大的分部(分项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。
1Z201080 建设工程项目目标的动态控制
1.项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
2.项目目标动态控制的工作程序：第一步，项目目标动态控制的准备工作：将项目的目标进行分解，
以确定用于目标控制的计划值。第二步，在项目实施过程中项目目标的动态控制：1)收集项目目标的
实际值，如实际投资，实际进度等；2)定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较；
3)通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。第三步，如有必要，
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则进行项目目标的调整，目标调整后再回复到第一步。
3.项目目标动态控制的纠偏措施包括：组织措施、管理措施(合同措施)、经济措施、技术措施。
4.项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，
当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前
分析可能导致目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。
5.进度控制周期一般项目为一个月，重要项目可定为一周或一旬。进度计划值和实际值比较的成果
是进度跟踪和控制报告。
6.在设计过程中投资的计划值和实际值的比较即工程概算与投资规划的比较，以及工程预算与概
算的比较。施工过程中的比较：工程合同价与工程概算、预算的比较；工程款支付与工程概算、预算的
比较；工程款支付与工程合同价的比较；工程决算与工程概算、预算及合同价的比较。先发生的为计划
值，后发生的为实际值。
1Z201090 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
1.过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得
建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。在全面实施建造师执业资
格制度后仍然要坚持楼是项目经理岗位责任制。
2.建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理
者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。国际上，项目经理是一个项目的项目管理班子
的负责人，但他不一定是(多数不是)一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。
3.建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。
4.(1)项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动
合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。项目经理不得同时担任其他项目经理。
(2)承包人需要更换项目经理的，应提前 14 天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。
(3)发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理。承包人应在接到更换通知后 14 天内
向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通
知的 28 天内进行更换。
(4)项目经理在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取
得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在 48 小时
内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。
(5)项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，提前 7 天将上述人员的姓名和授权
范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。
5.项目经理在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：组织项目管理班子；以企业法定代
表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；指挥工程项目建设的生
产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；选择施工作业队伍；
进行合理的经济分配；企业法定代表人授予的其他管理权力。
6.项目管理目标责任书应在项目实施之前，由组织法定代表人或其他授权人与项目管理机构负责
人协商制定。
7.编制项目管理目标责任书应依据下列信息：项目合同文件；组织管理制度；项目管理规划大纲；
组织经营方针和目标。项目特点和实施条件与环境。
8.项目管理机构负责人的职责：(1)项目管理目标责任书规定的职责；(2)工程质量安全责任承诺书
中应履行的职责；(3)组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行系统管
理；(4)主持制定并落实质量、安全技术措施和专项施工方案；(5)对各类资源进行质量监控和动态管理；
(6)对进场的机械、设备、工器具的安全、质量和使用进行监控；(7)建立各类专业管理制度并组织实施；
(8)制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施；(9)组织或参与评价项目管理绩效；(10)进行
授权范围内的任务分解和利益分配；(11)按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备工程结算和
竣工资料，参与工程竣工验收；(12)接收审计、处理项目管理机构解体的善后工作；(13)协助和配合组
织进行项目检查、鉴定和评奖申报；(14)配合组织完善缺陷责任期的相关工作。
9.项目管理机构负责人的权限：(1)参与项目招标、投标和合同签订；(2)参与组建项目管理机构；
(3)参与组织对项目各阶段的重大决策；(4)主持项目管理机构工作；(5)决定授权范围内的项目资源使
用；(6)在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度；(7)参与选择并直接管理具有相应资质的分包
人；(8)参与选择大宗资源的供应单位；(9)在授权范围内与项目相关方进行直接沟通；(10)法定代表人
和组织授予的其他权利。
10.沟通过程包括五个要素：沟通主体；沟通客体；沟通介体；沟通的环境；沟通渠道。沟通主体
处于主导地位。沟通有两个要素：思维与表达；沟通也有两个层面：思维的交流和语言的交流。
11.沟通能力包含：表达能力、争辩能力、倾听能力和设计能力(形象设计、动作设计、环境设计)。
沟通障碍来自：发送者的障碍(信息传递不及时等)、接受者的障碍(信息译码不准确、心理上的障碍等)
和沟通通道的障碍(选择沟通媒介不当等)。沟通障碍包括组织的沟通障碍和个人的沟通障碍。
12.建筑施工企业应当按照相关规定办理用工手续，不得使用零散工，不得允许未与企业签订劳动合同的
劳动者在施工现场从事施工活动。建筑施工企业与劳动者建立劳动关系，应当自用工之日起按照劳动合同法
规的规定订立书面劳动合同。劳动合同应一式三份，双方当事人各持一份，劳动者所在工地保留一份备查。
人员发生变更的，应当在变更后 7 个工作日内，在建筑业企业信息管理系统中作相应变更。
13.建筑施工企业应当每月对劳动者应得的工资进行核算，并由劳动者本人签字。建筑施工企业应
当至少每月向劳动者支付一次工资，且支付部分不得低于当地最低工资标准，每季度末结清劳动者剩余
应得的工资。建筑施工企业应当将工资直接发放给劳动者本人，不得将工资发放给包工头或者不具备用
工主体资格的其他组织或个人。超过 30 日不支付劳动者工资的，属于无故拖欠工资行为。
1Z201100 建设工程项目的风险管理和风险管理的工作流程
1.风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。
2.区域 A→区域 B，降发生的概率；区域 A→区域 C，降损失。不能将风险区 A 直接降至 D，若需要
A→D，需通过先降至风险区 B 或 C，再降至风险区 D。
3.建设工程项目的风险类型：组织风险(如人员能力、组织结构模式、组织分工、工作流程组织等)；
经济与管理风险(经济、资金、合同、两防、两安全)；工程环境风险；技术风险(设计文件、施工方案、
物资、机械等)。
4.风险管理过程：
(1)项目风险识别：项目风险识别的任务是识别项目实施过程存在哪些风险。其工作程序包括：收
集与项目风险有关的信息；确定风险因素；编制项目风险识别报告。
(2)项目风险评估：根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。
(3)项目风险应对：常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控
制的风险，向保险公司投保是风险转移的一种措施。
(4)项目风险监控：在项目进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，
对其进行监控并提出预警。
1Z201110 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
1.我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
2.工程监理的工作性质：服务性、科学性、独立性、公平性。
3.未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得
进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
4.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强
制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况
严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工
的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
5.施工准备阶段建设监理工作的主要任务：(1)审查施工单位提交的施工组织设计中的质量安全技
术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；(2)参与设计单位向施工单位的设计交底；(3)
检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；(4)检查施工单位专职安全生产管
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理人员的配备情况；(5)审核分包单位的资质条件；(6)检查施工单位的试验室；(7)查验施工单位的施
工测量放线结果；(8)审查工程开工条件，签发开工令。
6.竣工验收阶段：(1)督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见；(2)审查
施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；(3)组织工程预验收，参加业主组织的竣工验
收，并签署竣工验收意见；(4)编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。
7.工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设
单位要求设计单位改正。
8.工程建设监理规划：(1)工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，
完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主；(2)应由总监理
工程师主持，专业监理工程师参加编制；
9.工程建设监理实施细则：(1)工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并必须经总
监理工程师批准；(2)工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制。
10.工程建设监理实施细则的内容；(1)专业工程特点；(2)监理工作流程；(3)监理工作的控制要点
及目标值；(4)监理工作方法和措施。
1Z202000 建设工程项目成本管理
1Z202010 成本管理的任务、程序和措施
1.建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。
2.直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直
接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费和施工机具使用费等。间接成本是指准备施工、组织和
管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发
生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。
3.成本管理的任务包括：成本计划编制；成本控制；成本核算；成本分析；成本考核。
4.项目成本计划一般由施工单位编制。是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。
具体可按成本组成(人材机管等)、项目结构和工程实施阶段进行编制。
编制原则：（1）从实际情况出发；（
2）与其他计划相结合；（
3）采用先进技术经济指标；（
4）统一
领导、分级管理；（
5）适度弹性。
5.建设工程施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金返还的全过程。分为事先、事
中和事后控制。
6.成本核算：施工成本核算一般以单位工程为对象。项目管理机构应按规定的会计周期进行项目成
本核算。项目管理机构应编制项目成本报告。
竣工工程现场成本-由项目管理机构核算-用来考核项目管理绩效；
竣工工程完全成本-由企业财务部门核算-用来考核企业经营效益
7.成本分析：成本分析是在成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，
以寻求进一步降低成本的途径。主要利用项目的成本核算资料(成本信息)，与目标成本、预算成本以
及类似项目的实际成本进行比较。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。
8.成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。
9.施工成本管理的措施：组织措施(如编制成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。加强施
工定额管理和施工任务单管理、加强施工调度。组织措施不需增加额外费用)；技术措施(如技术经济
分析；结合施工组织设计，降低材料库存成本等)；经济措施(编制资金使用计划，确定成本管理目标；
对成本管理目标进行风险分析；落实业主签证)；合同措施(如索赔、风险因素识别，采取风险对策)。
1Z202020 成本计划
1.成本计划的类型：(1)竞争性成本计划：施工项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。
(2)指导性成本计划：即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以
合同价为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下确定责任总成本指标。
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(3)实施性成本计划：是项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，以落
实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。
2.施工预算与施工图预算
类型
施工预算
施工图预算
二者对比
编制依据
施工定额
预算定额
(1)实物对比法和金额对比法；
(2)施工预算比施工图预算金额更低；
(3)人工、材料可以比量和比费用；
(4)施工机具、周转材料只能对比费用
适用范围
施工企业内部
(平均先进原则)
发包人和承包人均可用
(平均原则)
发挥作用
(1)是编制实施性成本计划的主要依据；
(2)以单位工程为对象；
(3)是承包人组织生产、编制施工计划、签发
任务书、考核工效、进行经济核算的依据
主要用于投标报价
3.成本计划的编制依据：(1)合同文件；(2)项目管理实施规划；(3)相关设计文件；(4)价格信息；
(5)相关定额；(6)类似项目的成本资料。
4.施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费等。
5.在编制成本支出计划时，要在项目总体层面上考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排
适当的不可预见费。
6.一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的。但同时也降低了
项目按期竣工的保证率。
7.S 形曲线必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线
所组成的“香蕉图”内。项目经理通过调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间进行成本控制。
1Z202030 施工成本控制
1.成本控制的依据：(1)合同文件；(2)成本计划；(3)进度报告；(4)工程变更与索赔资料；(5)各
种资源的市场信息。
2.成本的过程控制中，有两类控制程序，一是管理行为控制程序，二是指标控制程序。管理行为
控制程序是对成本全过程控制的基础，指标控制程序则是成本进行过程控制的重点。
3.人工费的控制实行“量价分离”的方法。加强劳动定额管理，提高劳动生产率，降低工程耗用人
工工日，是控制人工费支出的主要手段。
4.材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。材料用量的控制：(1)定额
控制。对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。(2)指标控制。对于没有消耗
定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。(3)计量控制。(4)包干控制。在材料使用过程中，
对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包
干使用。材料价格主要由材料采购部门控制。
5.施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定。控制台班数量：(1)根据施工方案和现
场实际情况，选择合适项目施工特点的施工机械，制定设备需求计划，合理安排施工生产，充分利用现
有机械设备，加强内部调配，提高机械设备的利用率。(2)保证施工机械设备的作业时间，安排好生产
工序的衔接，尽量避免停工、窝工，尽量减少施工中所消耗的机械台班数量。(3)核定设备台班定额产
量，实行超产奖励办法，加快施工生产进度，提高机械设备单位时间的生产效率和利用率。(4)加强设
备租赁计划管理，减少不必要的设备闲置和浪费，充分利用社会闲置机械资源。
6.赢得值(挣值)法
费用偏差 CV=已完工作预算费用(BCWP)-已完工作实际费用(ACWP)CV>0 表示节约，反之超支
进度偏差 SV=已完工作预算费用(BCWP)-计划工作预算费用(BCWS)SV>0 表示提前，反之延误
费用绩效指数 CPI=已完工作预算费用/已完工作实际费用 CPI>1 表示节约，反之超支
进度绩效指数 SPI=已完工作预算费用/计划工作预算费用 SPI>1 表示提前，反之延误
7.偏差分析可以采用不同的表达方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。横道图法具有形象、
直观、一目了然等优点，它能够准确表达出费用的绝对偏差，而且能直观地表明偏差的严重性。但这种
方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。用表格法进行偏差分析具有如下优点：(1)灵活、
适用性强。(2)信息量大。(3)表格处理可借助于计算机。曲线法，最理想的状态是三条曲线靠得很近、
平稳上升，表示项目按预定计划目标进行。如果三条曲线离散度不断增加，则可能出现较大的投资偏差。
8.费用偏差原因
1Z202040 成本核算
1.成本核算应按照企业会计准则要求，结合工程成本核算的特点进行。应遵循的主要原则有：(1)
分期核算原则。成本核算分期与会计核算分期相一致；(2)相关性原则；(3)一贯性原则。成本核算所采
用的方法应前后一致；(4)实际成本核算原则。企业应当按实际发生额核算费用和成本。实际成本=计
算期已完工程量×实际价格；(5)及时性原则；(6)配比原则；(7)权责发生制原则；(8)谨慎原则；(9)
划分收益性支出与资本性支出原则；(10)重要性原则。
2.根据《财政部关于印发<企业产品成本核算制度>(试行)的通知》，将成本项目分为以下类别：直
接人工、直接材料(施工过程中所耗用的、构成工程实体的材料、结构件、机械配件和有助于工程形成
的其他材料以及周转材料的租赁费和摊销等)、机械使用费、其他直接费用(是指施工过程中发生的材
料搬运费、材料装卸保管费、燃料动力费、临时设施摊销、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定
位复测费、工程点交费、场地清理费，以及能够单独区分和可靠计量的为订立建造承包合同而发生的差
旅费、投标费等费用)、间接费用、分包成本。
3.工程成本的核算的程序为：(1)对所发生的费用进行审核，以确定应计入工程成本的费用和计入
各项期间费用的数额；(2)将应计入工程成本的各项费用，区分为哪些应当计入本月的工程成本，哪些
应由其他月份的工程成本负担；(3)将每个月应计入工程成本的生产费用，在各个成本对象之间进行分
配和归集，计算各工程成本；(4)对未完工程进行盘点，以确定本期已完工程实际成本；(5)将已完工程
成本转入工程结算成本；核算竣工工程实际成本。(审核→区分→计算→盘点→核算)
4.施工项目成本核算的方法主要有表格核算法和会计核算法。表格分析法对施工项目内部各项环
节进行成本核算。该方法难以实现科学严密的审核制度，精度不高、覆盖面较小。会计核算法是建立
在会计对工程项目进行全面核算的基础上，覆盖面较大，科学严密。但对核算工作人员的专业水平和工
作经验要求都较高；项目财务部门一般用此种方法。
1Z202050 成本分析和成本考核
1.成本分析的主要依据：(1)会计核算：主要是价值核算，针对已完工程，用货币核算；(2)业务
核算：比会计、统计核算的范围广，不但对已经发生的，而且对尚未发生的或正在发生的经济活动进行
核算，特点是对个别的经济业务进行单项核算。业务核算的目的是为迅速取得资料，在经济活动中及时
采取措施进行调整；(3)统计核算：它的计量尺度比会计宽，可以用货币计算、也可以用实物或劳动量
计算。(业务核算范围广、统计核算尺度宽)
2.成本分析的内容：(1)时间节点成本分析；(2)工作任务分解单元成本分析；(3)组织单元成本分
析；(4)单项指标成本分析；(5)综合项目成本分析。
3.成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。
4.因素分析法又称连环置换法。这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。排序规则是：先
实物量，后价值量；先绝对值，后相对值。因素分析法的计算示例如下。
例：商品混凝土目标成本为 443040 元，实际成本为 473697 元，比目标成本增加 30657 元，商品混
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凝土目标成本与实际成本对比表如下，请分析单价变化对成本的影响程度。
项目
单位
目标
实际
差
产量
m³
600
630
+30
单价
元
710
730
+20
损耗率
％
4
3
-1
成本
元
443040
473697
+30657
解：
第一步：确定分析对象与影响因素
分析对象：成本；影响因素：产量、单价、损耗率
第二步：逐一写出计算式
计划成本：①600×710×(1+4%)＝443040 元；
产量变化：②630×710×(1+4%)＝465192 元
单价变化：③630×730×(1+4%)＝478296 元；
损耗率变化：④630×730×(1+3%)＝473697 元
第三步：
分析产量因素对成本的影响程度：②－①＝465192－443040＝22152 元
分析单价变化对成本的影响程度：③－②＝478296－465192＝13104 元
分析损耗率变化对成本的影响程度：④－③＝473697－478296＝-4599 元
第四步：结论
由于产量增加 30m³，成本增加 22152 元；由于单价提高 20 元，成本增加 13104 元；由于损耗率下
降 1%，成本减少 4599 元。
5.比率法：(1)相关比率法；(2)构成比率法：又称比重分析法或结构对比分析法。同时也可看出预
算成本、实际成本和降低成本的比例关系，从而寻求降低成本的途径。(3)动态比率法(基期指数和环比
指数)。
6.综合成本分析包括分部分项成本分析，月度成本分析，年度成本分析和竣工成本分析。分部分项
工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完成分部分项工程。分析的方
法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差。
7.分部分项工程成本分析的资料来源是：预算成本来自投标报价成本，目标成本来自施工预算。
8.由于施工项目包括很多分部分项工程，无法也没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析。
但是，对于那些主要分部分项工程则必须进行成本分析，而且要做到从开工到竣工进行系统的成本分析。
9.月(季)度成本分析的依据是当月(季)的成本报表。
10.企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。年度成本分析的依据是年度成本
报表。年度成本分析的内容，重点是针对下一年度的施工进展情况规划制定切实可行的成本管理措施，
以保证施工项目成本目标的实现。
11.单位工程竣工成本分析，应包括以下三方面内容：(1)竣工成本分析；(2)主要资源节超对比分
析；(3)主要技术节约措施及经济效果分析。
12.项目专项成本分析包括成本盈亏异常分析，工期成本分析，资金成本分析。
13.进行资金成本分析通常应用“成本支出率”指标，即成本支出占工程款收入的比例。成本支出
率=(计算期实际成本支出/计算期实际工程款收入)×100%
14.成本计划三类指标：(1)成本计划的数量指标(……指标)；(2)成本计划的质量指标(如项目总成
本降低率)；(3)成本计划的效益指标，(如项目成本降低额)。
15.公司应以项目成本降低额、项目成本降低率作为对项目管理机构成本考核主要指标。
1Z203000 建设工程项目进度控制
1.建设工程项目管理有多种类型，代表不同利益方的项目管理(业主方和项目参与各方)都有进度控
制的任务，但是，其控制的目标和时间范畴并不相同。
2.建设工程项目是在动态条件下实施的，因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程。它包括：
(1)进度目标的分析和论证，其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有否可能实现；(2)在收集资料
和调查研究的基础上编制进度计划；(3)进度计划的跟踪检查与调整；它包括定期跟踪检查所编制进度
计划的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。
1Z203010 建设工程项目进度控制与进度计划系统
1.必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程的进度。
2.业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度。
3.设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度。国际
上，出图计划是设计方进度控制的依据，也是业主方控制设计进度的依据。施工方进度控制的依据是施
工任务委托合同。供货方进度控制的依据是供货合同。供货进度计划应包括采购、加工制造、运输等。
4.建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统，它是项目进度控制的依据。
项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它是逐步形成的。
5.业主方和项目各参与方可以构建多个不同的进度计划系统，如：(1)不同深度：总进度规划(计划)、
项目子系统进度规划(计划)、项目子系统中的单项工程进度计划等。(2)不同功能：控制性进度规划、
指导性进度规划、实施性(操作性)进度计划。(3)不同参与方：业主方编制的整个项目实施的进度计划、
设计进度计划、施工和设备安装进度计划、采购和供货进度计划等。(4)不同周期：5 年建设进度计划、
年度、季度、月度、旬度。
6.在建设工程项目进度计划系统中各进度计划或各子系统进度计划编制和调整时必须注意其相互
间的联系和协调。与进度控制有关的信息应尽可能对项目各参与方透明。
1Z203020 建设工程项目总进度目标的论证
1.建设工程项目的总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确
定的。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务(若采用建设项目工程总承包的模式，
协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目工程总承包方项目管理的任务)。在进行建设工程项
目总进度目标控制前，首先应分析和论证进度目标实现的可能性。
2.在项目的实施阶段，项目总进度应包括：①设计前准备阶段的工作进度；②设计工作进度；③招
标工作进度；④施工前准备工作进度；⑤工程施工和设备安装进度；⑥工程物资采购工作进度；⑦项目
动用前的准备工作进度等。
3.总进度目标论证并不是单纯的总进度规划的编制工作，它涉及许多工程实施的条件分析和工程
实施策划方面的问题。
4.大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可
能性。总进度纲要的主要内容包括：(1)项目实施的总体部署；(2)总进度规划；(3)各子系统进度规划；
(4)确定里程碑事件的计划进度目标；(5)总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
5.建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下：(1)调査研究和收集资料；(2)项目结构分析；(3)
进度计划系统的结构分析；(4)项目的工作编码；(5)编制各层进度计划；(6)协调各层进度计划的关系，
编制总进度计划；(7)若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；(8)若经过多次调整，
进度目标无法实现，则报告项目决策者。
6.调查研究和收集资料的工作内容：(1)了解和收集项目决策阶段有关项目进度目标确定的情况和
资料；(2)收集与进度有关的该项目组织、管理、经济和技术资料；(3)收集类似项目的进度资料；(4)
了解和调查该项目的总体部署；(5)了解和调查该项目实施的主客观条件等。
7.项目的工作编码指的是每一个工作项的编码，编码有各种方式，编码时应考虑下述因素：(1)对
不同计划层的标识；(2)对不同计划对象的标识(如不同子项目)；(3)对不同工作的标识(如设计工作、
招标工作和施工工作等)。
1Z203030 建设工程项目进度计划的编制和调整方法
1.横道图进度计划：(1)工序(工作)之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚；(2)适用于
手工编制计划；(3)不能确定计划的关键工作、关键路线与时差；(4)计划调整只能用手工方式进行，
其工作量较大；(5)横道图用于小型项目或大型项目子项目上，难以适应大的进度计划系统。
2.双代号网络计划：(1)虚箭线只是用来表示工作之间的逻辑关系，它起着工作之间联系、断路和
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区分三个作用。(2)一个网络计划只能有唯一的一个起点节点和唯一的一个终点节点(多目标网络计划
除外)，节点必须有编号，而且从小指向大、可以不连续、但不允许重复。
3.双代号网络计划的绘图规则：双代号网络图严禁出现循环回路；节点之间严禁出现带双向箭头
或无箭头的连线；严禁出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线；某些节点有多条外向箭线或多条内
向箭线时，可使用母线法；一项工作应当用唯一的一条箭线和相应的一对节点表示；箭线之间不宜交
叉，当交叉不可避免时，可用过桥法或指向法。
4.双代号网络图的计算
(1)顺向取大(计算最早时间，正向计算，先算最早开始时间 ES，看紧前工作，本工作的最早开始时间
ES 等于紧前工作最早完成时间 EF 的最大值)
(2)逆向取小(计算最迟时间，反向计算，先算最迟完成时间 LF，看紧后工作，本工作的最迟完成时间
LF 等于紧后工作最迟开始时间 LS 的最小值)
(3)总时差(TF)是在不影响计划总工期的条件下，各工作可以利用的机动时间。
本工作的总时差=本工作的最迟时间-本工作的最早时间
(4)自由时差(FF)：在不影响紧后工作最早开始的情况下，该工作可以利用的机动时间。本工作自由
时差=min{紧后工作的最早开始时间－本工作的最早完成时间}
5.单代号网络计划时间参数的计算
(1)乌龟向前走，左手牵右手、牵大手(D 左手可牵 AB 的右手，右手分别为 4、6，则牵 6)
(2)右脚牵左脚、牵小脚(A 右脚可牵 CD 的左脚，其左脚分别为 7、6，则牵 6)
(3)总时差=同一乌龟脚减手(C 总时差=7－4=15－12=3)
(4)两工作时间间隔=牵手差(AD 时间间隔=6－4=2)
(5)自由时差=时间间隔(牵手差)的最小值(AC 时间间隔等于 0，AD 时间间隔等于 2，所以 A 的自由时
差等于 0)
6.关键工作和关键线路
(1)关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就
是关键工作。
(2)双代号、单代号网络图中总的工作持续时间最长的线路是关键线路。在双代号网络计划中，由总
时差最小的工作(关键工作)连接的线路是关键线路。单代号网络计划中，从起点节点开始到终点节点均
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为关键工作，且各工作间的时间间隔均为零的线路为关键线路。
(3)双代号时标网络图中自始至终无波形线的线路为关键线路。
7.时标网络计划中应以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差。
时
标网络计划能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间、工作的自由时差及关键线路。
8.时标网络计划参数计算：本工作的总时差=本工作的自由时差+自本工作完成节点至终点节点所
有线路上波形线之和的最小值；自由时差：以波形线表示工作的自由时差。
9.当计算工期不能满足计划工期时，可设法通过压缩关键工作的持续时间，以满足计划工期要求。
在选择缩短持续时间的关键工作时，宜考虑下述因素：(1)缩短持续时间而不影响质量和安全的工作；
(2)有充足备用资源的工作；(3)缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作等。
10.网络计划检查的主要内容：(1)关键工作进度；(2)非关键工作的进度及时差利用情况；(3)实际
进度对各项工作之间逻辑关系的影响；(4)资源状况；(5)成本状况；(6)存在的其他问题。
11.实际进度前锋线实例
第一步：先计算各项工作的总时差，如下：
工作
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
自由时差
0
1
2
0
0
0
2
0
1
0
0
总时差
0
1
2
2
0
0
2
0
1
0
0
第二步：分析各项工作实际进度情况，如下：
(1)第 4 周末检查时：工作 A 实际进度拖延 1 周，因其总时差为 0，因此会影响总工期 1 周；工作
B 实际进度拖延 2 周，其总时差为 1 周，因此会影响总工期 1 周；工作 C 实际进度正常。
(2)第 10 周末检查时，工作 G 拖延 1 周，因其总时差为 2 周，因此不会影响总工期；工作 H 实际进
度正常；工作 J 实际进度提前 1 周，因其关键线路有 2 条(AEHK、AFJK)，故不会使得总工期提前。
12.网络计划调整的内容：(1)调整关键线路的长度；(2)调整非关键工作时差；(3)增、减工作项目；
(4)调整逻辑关系；(5)重新估计某些工作的持续时间；(6)对资源的投入作相应调整。
13.当关键线路的实际进度比计划进度拖后时，应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小或费
用低的工作缩短其持续时间。
1Z203040 建设工程项目进度控制的措施
1.项目进度控制的组织措施：组织措施(编制进度控制工作流程、进行进度控制会议组织设计)；
管理措施(用工程网络计划方法编制进度计划、承发包模式的选择、风险管理、重视信息技术)；经济
措施(编制资源需求计划、经济激励措施)；技术措施(分析技术先进性，改变施工技术、施工方法和施
工机械的可能性)。
2.进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行
情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。
3.应编制项目进度控制的工作流程，如：(1)定义项目进度计划系统的组成；(2)各类进度计划的编
制程序、审批程序和计划调整程序等。
4.建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：(1)缺乏进度计划系统的观念；(2)
缺乏动态控制的观念；(3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念。
1Z204000 建设工程项目质量控制
1Z204010 建设工程项目质量控制的内涵
1.建设工程项目质量特性主要体现在适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调
性六个方面。
2.质量管理包括建立和确定质量方针和质量目标，并在质量管理体系中通过质量策划、质量保证、
质量控制和质量改进等手段来实施全部质量管理职能，从而实现质量目标的所有活动。
3.质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。这些活动主要包括：
(1)设定目标；(2)测量检查；(3)评价分析；(4)纠正偏差。
4.工程项目的质量要求主要是由业主方提出的。项目承包方为了实现较高的顾客满意度，也可以提
出更高的质量目标。工程项目质量控制的任务就是对项目的建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程
质量行为，以及涉及项目工程实体质量的设计质量、材料质量、设备质量、施工安装质量进行控制。
5.建设工程项目的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位都要依法对建设工程
质量负责，尤其要突出建设单位首要责任和落实施工单位主体责任。
6.建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。
施工图设计文件未经审査批准的，不得使用。建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国
家有关规定办理工程质量监督手续。
7.总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程
的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
8.设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
9.施工单位对建筑工程的施工质量负责。应配备专职质量负责人；推进工程质量管理标准化；对关
键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收；对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位
或监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测；建立健全教育培训制度，
加强对职工的教育培训。
10.建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单
位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责
人按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
符合下列情形之一的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究 项目负责人的
质量终身责任：(1)发生工程质量事故；(2)发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影
响的严重工程质量问题；(3)由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常
使用；(4)存在其他需追究责任的违法违规行为。
工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。
12.建设工程项目质量的影响因素，包括人的因素、机械因素、材料因素、方法因素和环境因素(简
称“人、机、料、法、环”)等。
(1)人的因素：在工程项目质量管理中起决定性的作用。
(2)机械的因素：机械包括施工机械和各类工器具。施工机械设备是所有施工方案和工法得以实施
的重要物质基础。
(3)材料(含设备)的因素：材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、构配件和周转
材料等。各类材料是工程施工的基本物质条件，加强对材料设备的质量控制是保证工程质量的基础。工程设
备是指组成工程实体的工艺设备和各类机具，如：电梯、泵机、通风空调、消防、环保设备等。
(4)方法的因素：方法的因素也可以称为技术因素，包括勘察、设计、施工所采用的技术和方法，
以及工程检测、试验的技术和方法等。
(5)环境的因素，主要包括自然环境因素、社会环境因素、管理环境因素和作业环境因素。
①自然环境因素：主要指工程地质、水文、气象条件和地下障碍物以及不可抗力等影响项目质量的因素。
②社会环境因素：主要是指会对项目质量造成影响的各种社会环境因素，包括建设工程项目法人决
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策的理性化程度以及经营者的经营管理理念。
③管理环境因素：主要指项目参建单位的质量保证体系、质量管理制度和各参建施工单位之间的
协调等因素。
④作业环境因素：主要指实施现场平面和空间环境条件，各种能源介质供应，施工照明、通风、
安全防护设施，施工场地给水排水，以及交通运输和道路条件等因素。
13.从风险产生的原因分：自然风险、技术风险(如人员自身技术水平局限；不成熟的新结构、新技
术等的应用等)、管理风险(体系缺陷；管理者能力不足；管理制度不健全等)、环境风险(社会环境和现
场环境)
14.质量风险识别步骤：采用层次分析法画出质量风险结构层次图→分析每种风险的促发因素→将
风险识别的结果汇总成为质量风险识别报告
15.常用的质量风险对策包括风险规避、减轻、转移、自留及其组合等策略。
(1)规避：采取恰当的措施避免质量风险的发生。
(2)减轻：针对无法规避的质量风险，研究制定有效的应对方案，尽量把风险发生的概率和损失量
降到最低程度，从而降低风险量和风险等级。例如，在施工中有针对性地制定和落实有效的施工质量保
证措施和质量事故应急预案，可以降低质量事故发生的概率和减少事故损失量。
(3)转移：转移的方法有分包转移、担保转移及保险转移。
(4)自留：又称风险承担。如设立风险基金；预留一定比例的不可预见费。
1Z204020 建设工程项目质量控制体系
1.“三全”管理：全面质量管理、全过程质量管理、全员参与质量管理。
2.质量管理的 PDCA 循环：
(1)计划 P(Plan)：质量管理的计划职能，包括确定质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。
(2)实施 D(Do)：为保证工程质量的产出或形成过程能够达到预期的结果，在各项质量活动实施前，
要根据质量管理计划进行行动方案的部署和交底。
(3)检查 C(Check)：指对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。
各类检查也都包含两大方面：一是。检查是否严格执行了计划的行动方案，实际条件是否发生了变化，
不执行计划的原因；二是检查计划执行的结果。
(4)处置 A(Action)：处置分纠偏和预防改进两个方面。
3.建设工程项目质量控制体系是项目目标控制的一个工作系统，与建筑企业或其他组织机构相比较，
有如下的不同：
(1)建立的目的不同：项目质量控制体系以项目为对象，只用于特定的项目质量控制，而不是用于
建筑企业或组织的质量管理，其建立的目的不同。
(2)服务的范围不同：项目质量控制体系涉及项目实施过程所有的质量责任主体，而不只是针对某
一个企业或组织机构，其服务的范围不同。
(3)控制的目标不同：项目质量控制体系的控制目标是项目的质量目标，并非某一具体建筑企业或
组织的质量管理目标，其控制的目标不同。
(4)作用的时效不同：项目质量控制体系是一次性的质量工作体系，并非永久性的质量管理体系，
其作用的时效不同。
(5)评价的方式不同：项目质量控制体系的有效性一般由项目管理的组织者进行自我评价与诊断，
不需进行第三方认证，其评价的方式不同。
4.多层次结构：第一层次的质量控制体系应由建设单位、代建方、工程总承包企业项目管理机构
负责建立；第二层次的质量控制体系是指由项目的设计总负责单位、施工总承包单位等建立的相应管
理范围内的质量控制体系。第三层次及其以下，是承担工程设计、施工安装、材料设备供应等各承包
单位的现场质量自控体系，或称各自的施工质量保证体系
5.项目质量控制体系的建立原则：(1)分层次规划原则；(2)目标分解原则；(3)质量责任制原则。
6.项目质量控制体系的建立过程，一般可按以下环节依次展开工作。
(1)建立系统质量控制网络。首先明确系统各层面的工程质量控制负责人。
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(2)制定质量控制制度。形成建设工程项目质量控制体系的管理文件或手册，作为承担建设工程项
目实施任务各方主体共同遵循的管理依据。
(3)分析质量控制界面。包括静态界面和动态界面。一般说静态界面根据法律法规、合同条件、组
织内部职能分工来确定。动态界面是指项目实施过程设计单位之间、施工单位之间、设计与施工单位之
间的衔接配合关系及其责任划分，必须通过分析研究，确定管理原则与协调方式。
(4)编制质量控制计划。项目管理总组织者负责主持编制建设工程项目总质量计划。
7.运行机制。(1)动力机制：是项目质量控制体系运行的核心机制。(2)约束机制(3)反馈机制(4)
持续改进机制。
8.质量管理七项原则：(1)以顾客为关注焦点；(2)领导作用；(3)全员积极参与；(4)过程方法；(5)
改进；(6)循证决策：基于数据和信息的分析和评价的决策，更有可能产生期望的结果；(7)关系管理。
9.企业质量管理体系文件构成：
(1)质量手册：质量手册是实施和保持质量体系过程中长期遵循的纲领性文件。内容主要包括：企
业的质量方针、质量目标；组织机构和质量职责；各项质量活动的基本控制程序或体系要素；质量评
审、修改和控制管理办法。
(2)程序文件：是质量手册的支持性文件。一般包含以下六个方面：文件控制程序、质量记录控制
程序、不合格品控制程序、内部审核程序、预防措施控制程序、纠正措施控制程序。
(3)质量计划：其内容包括：应达到的质量目标；该项目各阶段的责任和权限；应采用的特定程序、
方法和作业指导书；有关阶段的实验、检验和审核大纲；随项目的进展而修改和完善质量计划的方法；
为达到质量目标必须采取的其他措施等。
(4)质量记录：是产品质量水平和质量体系中各项质量活动进行及结果的客观反映。质量记录具有
可追溯性的特点。质量记录以规定的形式和程序进行，并应有实施、验证、审核等签署意见。
10.质量认证制度是由公正的第三方认证机构对企业的产品及质量体系作出正确可靠的评价。企业
质量管理体系获准认证的有效期为 3 年。认证程序：申请和受理、审核、审批与注册发证。
11.获准认证后的质量管理体系，维持与监督管理内容如下：
(1)企业通报：认证合格的企业质量管理体系在运行中出现较大变化时，需向认证机构通报。
(2)监督检查：定期检查通常是每年一次。
(3)认证注销：注销是企业的自愿行为。
(4)认证暂停：是认证机构对获证企业质量管理体系发生不符合认证要求情况时采取的警告措施。
(5)认证撤销：撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请。(6)复评；(7)重新换证。
1Z204030 建设工程项目施工质量控制
1.施工质量要达到的最基本的要求；通过施工形成的项目工程实体质量经检查验收合格。“合格”
是对项目质量最基本的要求。
2.建筑工程施工质量验收合格应符合下列规定：(1)符合工程勘察、设计文件的要求--体现个性化；
(2)符合现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定。
3.施工质量控制的依据：(1)共同性依据：指适用于施工质量管理有关的、通用的、具有普遍指导
意义和必须遵守的基本法规。(2)专业技术性依据：指针对不同的行业、不同质量控制对象制定的专业
技术规范文件。(3)项目专用性依据：指本项目的工程建设合同、勘察设计文件、设计交底及图纸会审
记录、设计修改和技术变更通知，以及相关会议记录和工程联系单等。
4.施工质量控制应贯彻全面、全员、全过程质量管理的思想，运用动态控制原理，进行质量的事前控
制(编制施工质量计划，明确质量目标，设置质量管理点，落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各
种影响因素，制定有效预防措施)、事中控制(包括质量活动主体的自我控制和他人监控。控制的关键是坚
持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制)和事后控制(持续改进)。
5.施工质量计划的基本内容一般应包括:
(1)工程特点及施工条件(合同条件、法规条件和现场条件等)
分析。(2)质量总目标及其分解目标。(3)质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划。(4)确定施工
工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案。(5)施工材料、设备等物资的质量管理及控制措施。(6)施
工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与检测标准。(7) 施工质量控制点及其跟踪控制的
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方式与要求。(8)质量记录的要求等。
6.质量控制点应选择那些技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大或是发生质量问题时危害
大的对象进行设置。
7.凡属“见证点”的施工作业，如重要部位、特种作业、专门工艺等，施工方必须在该项作业开
始前，书面通知现场监理机构到位旁站，见证施工作业过程；凡属“待检点”的施工作业，如隐蔽工程
等。施工单位自检基础上提前通知监理验收。
8.施工生产要素的质量控制
(1)施工人员：施工企业必须坚持执业资格注册制度和作业人员持证上岗制度。对项目领导者、组
织者进行教育和培训，对分包单位进行严格的资质考核和施工人员的资格考核。
(2)施工机械：起重机械设备，在安装前要编制专项安装方案并经过审批后实施，安装完毕须自检
和专业检测机构检测，经相关部门验收合格后方可使用。模具、脚手架等施工设备“专项设计”；混凝
土预制构件吊运，吊索水平夹角不宜小于 60°，不应小于 45°。
(3)材料设备：企业应建立装配式建筑产品部件生产是施工安装全过程质量控制体系，对装配式建筑部
品部件实行驻厂监造制度。混凝土预制构件出厂时的混凝土强度不宜低于设计混凝土强度等级值的 75%。
9.施工技术准备是指在正式开展施工作业活动前进行的技术准备工作。这类工作内容繁多，主要在
室内进行。如设计交底和图纸审查；绘制施工详图；技术交底和技术培训；针对质量控制点，明确质量
控制的重点对象和控制方法等。
10.现场施工准备工作的质量控制：(1)计量控制，统一计量单位。(2)测量控制，施工单位在开工前应
编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后实施；对建设单位提供的原始坐标点等进行复核，并将复核
结果上报监理工程师审核，批准后建立施工测量控制网。(3)施工平面图控制，做好施工平面设计。
11.根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013 的规定，建筑工程质量验收应逐级划分
为单位工程、分部工程(按专业性质、工程部位划分)、分项工程(按主要工种、材料、施工工艺、设备
类别划分)和检验批(按工程量、楼层、施工段、变形缝划分)。
12.施工过程的质量控制，是在工程项目质量实际形成过程中的事中质量控制。工序的质量控制是
施工阶段质量控制的重点。工序施工质量控制包括工序施工条件质量控制和工序施工效果质量控制。
工序施工效果控制属于事后质量控制。
13.施工方是施工阶段质量自控主体。自控程序：作业技术交底、作业活动的实施、作业质量的自
检自查、互检互查以及专职管理人员的质量检查等。
14.施工作业的质量检验，是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动，包括施工单位内部的工
序作业质量自检、互检、专检和交接检查；以及现场监理机构的旁站检查、平行检验等。
15.施工作业质量的监控主体：建设单位、监理单位、设计单位及政府的工程质量监督部门，在施
工阶段依据法律法规和工程施工合同，对施工单位的质量行为和项目实体质量实施监督控制。
16.工序交接检查，对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，应严格执行“三检”制度(即自
检、互检、专检)，未经监理工程师(或建设单位本项目技术负责人)检查认可，不得进行下道工序的施工。
17.现场质量检查的方法：(1)目测法，其手段可概括为“看、摸、敲、照”四个字。(2)实测法，
其手段可概括为“靠、量、吊、套”四个字。(3)试验法。包括理化试验和无损检测。理化试验包括物
理力学性能方面的检验和化学成分及化学性能的测定。
18.成品形成后可采取防护、覆盖、封闭、包裹等相应措施进行保护。
19.建设单位和监理单位应组织设计单位向所有的施工实施单位进行详细的设计交底，使实施单位
充分理解设计意图，了解设计内容和技术要求，明确质量控制的重点和难点；同时认真地进行图纸会
审，深入发现和解决各专业设计之间可能存在的矛盾，消除施工图的差错。
1Z204040 建设工程项目施工质量验收
1.质量验收应符合的规定
检验批
分项工程
分部工程
组织
与
参加
由专业监理工程师组织施工单位项目专
业质量检查员、专业工长等进行验收
由专业监理工程师组
织施工单位项目专业
技术负责人等进行
(1)总监理工程师组织施工单位项目负责人和项
目技术负责人等进行验收；
(2)勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、
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验收
质量部门负责人应参加地基与基础分部工程验
收；设计单位项目负责人和施工单位技术、质量
部门负责人应参加主体结构、节能分部工程验收
验收
合格
应符
合的
规定
(1)主控项目的质量经抽样检验均应合格；
(2)一般项目的质量经抽样检验合格；
(3)具有完整的施工操作依据、质量验收
记录。
主控项目的检查具有否决权
(1)所含检验批的质
量均应验收合格；
(2)所含检验批的质
量验收记录应完整
(1)所含分项工程的质量均应验收合格
(2)质量控制资料应完整
(3)有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的
抽样检验结果应符合相应规定；
(4)观感质量应符合要求
2.施工过程质量验收不合格的处理
不合格的情况
处理方法
检验批一般缺陷
返修或更换器具、设备，消除缺陷后，重新验收
检验批严重缺陷
返工重做
个别检验批某些指标不满足要求
(质量难定)
请有资质的检测机构鉴定，鉴定结果达到设计要求，应予以验收
当鉴定结果达不到设计要求，经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用
功能，可予以验收
严重缺陷或超过检验批范围的缺陷
经有资质的检测机构鉴定，不能满足最低限度的安全储备和使用功能，必须
加固，经返修或加固处理后，能满足安全及使用功能要求，可按技术处理方
案和协商文件的要求予以验收，责任方应承担经济责任
返修或加固处理后不能满足安全使用要求
严禁验收
3.装配式混凝土建筑的施工质量验收
a.预制构件的质量验收
(1)预制构件进场时应检查质量证明文件或质量验收记录。
(2)钢筋混凝土构件和允许出现裂缝的预应力混凝土构件应进行承载力、挠度和裂缝宽度检验；不
允许出现裂缝的预应力混凝土构件应进行承载力、挠度和抗裂检验。
(3)当无驻厂监督时预制构件进场时检验主要受力钢筋数量、规格、间距、保护层厚度及混凝土强
度等实体检验，数量：同一类型预制构件不超过 1000 个为一批，每批随机抽取 1 个构件进行结构性能检
验。
b.安装连接的质量验收
(1)钢筋采用套筒灌浆连接、浆锚搭接连接时，灌浆应饱满、密实，所有出口均应出浆，灌浆料强
度应符合相关要求。
(2)装配式结构分项工程的外观质量不应有严重缺陷，且不得有影响结构性能和使用功能的尺寸偏差。
4.竣工质量验收的条件：(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容。(2) 有完整的技术档案和
施工管理资料。(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。(4) 有勘察、设
计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。(5)有施工单位签署的工程保修书。
5.单位工程是工程项目竣工质量验收的基本对象。竣工质量验收的标准：(1)所含分部工程质量均
应验收合格；(2)质量控制资料应完整；(3)所含分部工程有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的
检验资料应完整；(4)主要使用功能的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；(5)观感质量验收
应符合要求。
6.住宅工程要分户验收。在住宅工程竣工验收前，建设单位应组织施工、监理等单位进行。建设单
位和施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师要分别在《住宅工程质量分户验收表》签字。
7.竣工质量验收程序和组织：单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行
自检，并应按规定的程序进行验收。验收时，总包单位应派人参加。单位工程完工后，施工单位应组织
有关人员进行自检。总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。存在施工质
量问题时，应由施工单位及时整改。工程竣工质量验收由建设单位负责组织实施。
8.建设单位应当在工程竣工验收 7 个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督
该工程的工程质量监督机构。
9.参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出
解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。
10.建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起 15 日内，向工程所在地的县级以上地方人民政
府建设主管部门备案。建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件: (1)工程竣工验收备案表。
(2)工程竣工验收报告。(3)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用
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文件。(4) 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的
证明文件。(5)施工单位签署的工程质量保修书。(6)法规、规章规定必须提供的其他文件。
1Z204050 施工质量不合格的处理
1.按事故造成的损失的程度分级(简记：313；151；151)
事故类别
死亡人数(人)
重伤人数(人)
直接经济损失(元)
特别重大事故
X≥30
X≥100
X≥1 亿
重大事故
10≤X＜30
50≤X＜100
5000 万≤X＜1 亿
较大事故
3≤X＜10
10≤X＜50
1000 万≤X＜5000 万
一般事故
X＜3
X＜10
100 万≤X＜1000 万
2.按事故责任分类：(1)指导责任事故(工程负责人片面追求施工进度，降低施工质量标准等)；
(2)操作责任事故(浇筑混凝土时随意加水，或振捣疏漏造成混凝土质量事故)；(3)自然灾害事故。
3.施工质量事故发生的原因：(1)技术原因(地质勘察过于疏略；结构设计方案错误，计算失误等)；
(2)管理原因(违章作业；检验制度不严密等)；(3)社会、经济原因(七无、三边工程、随意压低标价，
偷工减料等)；(4)人为事故和自然灾害原因。
4.质量事故处理的依据：质量事故的实况资料；有关合同及合同文件；有关的技术文件和档案；相
关的建设法规。
5.施工质量事故报告和调查处理程序
(1)事故报告。建设工程发生质量事故，有关单位应在 24 小时内向当地建设行政主管部门和其他有
关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级行政主管部门报告。
(2)事故调查：未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进
行调查。
(3)事故的原因分析。(4)制定事故处理的技术方案。(5)事故处理。(6)事故处理的鉴定验收。
(7)提交事故处理报告
质量事故调查报告
质量事故处理报告
(1)事故项目及各参建单位概况；
(2)事故发生经过和事故救援情况；
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
(4)事故项目有关质量检测报告和技术分析报告；
(5)事故发生的原因和事故性质；
(6)事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；
(7)事故防范和整改措施
(1)事故调查的原始资料、测试的数据；
(2)事故原因分析和论证结果；
(3)事故处理的依据；
(4)事故处理的技术方案及措施；
(5)实施技术处理过程中有关的数据、记录、资料；
(6)检查验收记录；
(7)对事故相关责任者的处罚情况和事故处理的结论等
6.施工质量事故处理的基本方法
(1)返修处理。存在一定缺陷(如混凝土表面蜂窝、麻面、局部损伤)，例如，当裂缝宽度不大于 0.2mm
时，可采用表面密封法；当裂缝宽度大于 0.3mm 时，采用嵌缝密闭法；当裂缝较深时，则应采取灌浆
修补的方法。
(2)加固处理。主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理(增大截面、外包角钢、增设支点、增设
剪力墙、预应力加固)。
(3)返工处理。经返修加固后不能满足规定的质量标准，或不具备补救的可能。例如：某防洪堤坝
压实土干密度未达到规定值；桥梁预应力张拉系数未达标；住宅混凝土误用安定性不合格水泥。
(4)限制使用。修补后无法保证达到规定的使用要求和安全要求、而又无法返工处理，不得已可作
出结构卸荷或减荷及限制使用的决定。
(5)不做处理：①不影响结构安全和使用功能的；②后道工序可以弥补的质量缺陷；③法定检测单
位鉴定合格的；④出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构
安全和使用功能的。
(6)报废处理。出现质量事故的项目，进过分析或检测，采取上述方法后仍不能满足规定的质量要
求或标准，必须报废。
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1Z204060 数理统计方法在工程质量管理中的应用
1.分层法：把形成质量问题的因素进行分门别类；关键是调查分析的类型和层次的划分，以便准
确有效地找出问题及其原因之所在。
2.因果分析图法，也称为质量特性要因分析法，其基本原理是对每一个质量特性或问题，逐层深入
排查可能原因。然后确定其中最主要原因，进行有的放矢的处置和管理。
3.因果分析图法应用时的注意事项：(1)一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析；(2)通常采
用 QC 小组活动的方式进行，集思广益，共同分析；(3)必要时可以邀请小组以外的有关人员参与，广泛
听取意见；(4)分析时要充分发表意见，层层深入，排出所有可能的原因；(5)在充分分析的基础上，由
各参与人员采用投票或其他方式，从中选择 1 至 5 项多数人达成共识的最主要原因。
4.将其中累计频率 0％-80％定为 A 类问题，即主要问题，进行重点管理；将累计频率在 80%-90％
区间的问题定为 B 类问题，即次要问题，作为次重点管理；将其余累计频率在 90%-100％区间的问题定
为 C 类问题，即一般问题，按照常规适当加强管理。以上方法称为 ABC 分类管理法。
5.直方图法的主要用途：(1)整理统计数据，了解统计数据的分布特征，即数据分布的集中或离散
状况。从中掌握质量能力状态。(2)观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态以及质量水
平是否保持在公差允许的范围内。
6.直方图的观察分析：一是看形状是否相似，二是看分布区间的宽窄；直方图的分布形态及分布区
间宽窄是由质量特性统计数据的平均值和标准偏差所决定的。
7.直方图观察分析
(1)图(a)生产过程的质量正常、稳定和受控，还必须在公差标准上、下界限范围内达到质量合格的要求。
(2)图(b)质量特性数据分布偏下限，易出现不合格，在管理上必须提高总体能力。
(3)图(c)质量特性数据的分布宽度边界达到质量标准的上下界限，其质量能力处于临界状态，易
出现不合格，必须分析原因，采取措施。
(4)图(d)质量特性数据的分布居中且边界与质量标准的上下界限有较大的距离，说明其质量能力偏
大，不经济。
(5)图(e)、(f)的数据分布均已出现超出质量标准的上下界限，这些数据说明生产过程存在质量不
合格，需要分析原因，采取措施进行纠偏。
1Z204070 建设工程项目质量的政府监督
1.国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院发展计划部门对国
家出资的重大建设项目实施监督检查。国务院经济主管部门对国家重大技术改造项目实施监督检查。
2.政府质量监督的性质属于行政执法行为，是主管部门对工程实体质量和参建各方工程质量行为的监督。
3.主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
(1)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；
(2)进入被检查单位的施工现场进行检查；
(3)发现有影响工程质量的问题时，责令改正。
4.监督人员应具有工程类专业大学专科以上学历或者工程类执业注册资格。具有三年以上工程质
量管理或设计、施工、监理等工作经历。监督机构可以聘请中级职称以上的工程类专业技术人员协助。
5.政府对工程项目质量监督的内容：(1)执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；(2)抽查涉
及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；(3)抽查工程质量责任主体和质量检查等单位的
工程质量行为；(4)抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；(5)对工程竣工验收进行监督；(6)组织或
者参与工程质量事故的调查处理；(7)定期对本地区工程质量状况进行统计分析；(8)依法对违法违规行
为实施处罚。
6.质量监督的实施程序：受理建设单位办理质量监督手续→制定工作计划并组织实施→对工程实体质
量和工程质量行为进行抽查抽测→监督工程竣工验收(重点是竣工验收的组织新形势、程序)→形成工程质
量监督报告→建立工程质量监督档案
7.在工程项目开工前，监督机构受理建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，审查合格签发有
关质量监督文件。工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。
8.对工程实体质量和工程质量行为进行抽查、抽测：
(1)监督抽样检测的重点是涉及结构安全和重要使用功能的项目。例如，在工程基础和主体结构分
部工程质量验收前，要对地基基础和主体结构混凝土强度分别进行监督检测；
(2)对工程质量责任主体和质量检测等单位的质量行为进行检查。内容包括：各方质量保证体系建
立和运行情况、企业资质证书和相关人员资格证书、开工前应办理的各种建设行政手续、施工组织设计、
监理规划等文件及其审批手续和实际执行情况、执行法律法规和工程建设强制性标准的情况、工程质量
检查记录等。
9.项目工程质量监督档案按单位工程建立。经监督机构负责人签字后归档。
1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理
1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系
1.根据《环境管理体系 要求及使用指南》GB/T 24001-2016 的定义，环境是指“组织运行活动的
外部关系，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人、以及它们之间的相互关系”。这个定义
以组织运行活动为主体，其外部存在主要是指人类认识到的、直接或间接影响人类生存的各种自然因
素及其相互关系。
2.环境管理体系的运行模式，该模式是由“策划-支持与运行-绩效评价-改进”构成的动态循环过
程，与 PDCA 循环模式是一致的。
3.职业健康安全管理的目的：在生产活动中，通过职业健康安全生产的管理活动，对影响生产的具
体因素进行状态控制，使生产因素中的不安全行为和状态尽可能减少或消除，且不引发事故，以保证
生产活动中人员的健康和安全。环境管理的目的：保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环
境相协调。对于建设工程项目，环境保护主要指保护和改善施工现场的环境。
4.建设工程职业健康安全与环境管理的要求
(1)建设工程项目决策阶段
建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面
的审批手续。
(2)建设工程设计阶段
在进行工程设计时，设计单位应按法律法规的规定和强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全
设施的设计。对防范生产安全事故提出指导意见。在工程总概算中,应明确工程安全环保设施费用、安
全施工和环境保护措施费等。
(3)建设工程施工阶段
对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施
工的措施报送至建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目负责人是施工项目生产的主要负责人。施工企
业应当具备安全生产的资质条件，取得安全生产许可证的施工企业应设立安全生产管理机构，配备合格
的安全生产管理人员。
建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的
施工。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分
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包单位承担主要责任，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
(4)项目验收试运行阶段
项目竣工后，环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起 30 日内完成验收。
5.安全管理体系文件包括：管理手册、程序文件、作业文件。管理手册是管理体系的纲领性文件。
作业文件一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。
6.管理体系的运行：培训意识和能力、信息交流、文件管理、执行控制程序、监测、不符合、纠正
和预防措施，记录等。
7.管理体系的维持：
(1)内部审核：是组织对其自身的管理体系进行的审核，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制；
(2)管理评审：组织的最高管理者对体系评价，判断组织管理体系面对内部情况和外部环境的变化
是否充分适应有效；
(3)合规性评价：分为公司级和项目组级，项目组级评价由项目经理组织有关人员对施工中的遵守法
规的情况进行评价，当某个阶段施工时间超过半年时，合规性评价不少于一次；公司级评价每年一次。
1Z205020 建设工程安全生产管理
1.安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。《中华人民共和国
安全生产法》明确规定，生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人。
2.工程项目部专职安全人员的配备应按住建部的规定，1 万 m 2 以下工程 1 人；1 万~5 万 m 2的工程不
少于 2 人；5 万 m 2以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全管理人员。
3.安全生产许可证的有效期为 3 年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前 3
个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。有效期内未发生死亡事故，届满时，经办理机
关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期为 3 年。
4.三级安全教育对建设工程来说，具体指企业(公司)、项目(或工区、工程处、施工队)、班组三
级。企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于 24 学时。项目组级安全教育由项目级负责人组织
实施，班组级安全教育由班组长组织实施。
5.经常性安全教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会
议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。
6.特种作业人员必须经专门的安全作业培训并考核合格，取得了特种作业操作证方可上岗；离开
特种作业岗位 6 个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。
7.对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施
工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
对所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织
专家进行论证和审查。
8.施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起 30 日
内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
9.安全检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实。安全隐患应按照“登记→整改→复查→销
案”的程序处理。
10.“三同时”制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)，技术改建项目(工
程)和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施
工、同时投入生产和使用。
11.工伤保险是属于法定的强制性保险。是否投保意外伤害险由建筑施工企业自主决定。
12.一个完整的预警体系应由外部环境预警系统(自然环境突变、政策法规变化、技术变化)、内部管理不
良的预警系统(质量管理、设备管理、人的行为活动管理)、预警信息管理系统和事故预警系统四部分构成。
13.Ⅰ级预警，表示安全状况特别严重，用红色表示。
Ⅱ级预警，表示受到事故的严重威胁，用橙色表示。
Ⅲ级预警，表示处于事故的上升阶段，用黄色表示。
Ⅳ级预警，表示生产活动处于正常状态，用蓝色表示。
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14.安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体应
包括：(1)减少或消除人的不安全行为的目标；(2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；(3)改
善生产环境和保护自然环境的目标。
15.施工安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，应在工程开工前与施工组织设计一同编制。
16.项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。对于涉及“四新”
项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计，必须经过两阶段技术交底，即初步设计交底和实施性
施工图技术设计交底。
17.施工项目的安全检查应由项目经理组织定期进行。
18.建设工程安全隐患包括三个部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理
上的不安全因素。
19.安全事故隐患治理原则：(1)冗余安全度治理原则：为确保安全，在治理事故隐患时应考虑设置
多道防线，例：一个坑多道防护。(2)单项隐患综合治理原则：一件单项隐患问题的整改需综合(多角度)
治理，例：触电事故防治。(3)事故直接隐患与间接隐患并治原则(对人、机、环境系统进行安全治理的
同时，还需治理安全管理措施)；(4)预防与减灾并重治理原则；(5)重点治理原则；(6)动态治理原则。
1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理
1.(1)综合应急预案：综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关
应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
(2)专项应急预案：专项应急预案是针对具体的事故类别(如基坑开挖、脚手架拆除等事故)、危险
源和应急保障而制定的计划或方案。
(3)现场处置方案：现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
2.建设工程生产安全事故应急预案的管理包括评审、备案、实施和奖惩。参加应急预案评审的人员
应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审
预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
3.地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民
政府应急管理部门，并依法向社会公布。地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的
应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。
4.施工单位应当组织开展本单位的应急预案，应急知识，自救互救和避险逃生技能的培训活动。生
产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合
应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
5.我国《企业职工伤亡事故分类》GB 6441-1986 规定，按事故严重程度分类，事故分为：
(1)轻伤事故，一般每个受伤人员休息 1 个工作日以上(含 1 个工作日)，105 个工作日以下；
(2)重伤事故，或者造成每个受伤人损失 105 工作日以上(含 105 个工作日)的失能伤害的事故；
(3)死亡事故，重大伤亡事故指一次事故中死亡 1～2 人事故；特大伤亡事故指一次事故死亡 3 人
以上(含 3 人)的事故。
6.按《生产安全事故报告和调查处理条例》事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类：
死亡人数
重伤人数
经济损失
一般事故
<3
<10
X<1000 万
较大事故
3≤X<10
10≤X<50
1000 万≤X<5000 万
重大事故
10≤X<30
50≤X<100
5000 万≤X<1 亿
特别重大事故
≥30
≥100
≥1 亿
7.事故处理的原则(“四不放过”原则)：(1)事故原因未查清不放过；(2)责任人员未处理不放过；
(3)有关人员未受到教育不放过；(4)整改措施未落实不放过。
8.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当
于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
9.安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当按照下列规定上报事故情况。
(1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
(2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责
的有关部门。
(3)一般事故上报至设区的市级人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故的情况，应当同时报
告本级人民政府。国务院应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到
发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。必要时可以越级上报事故。每级上报的
时间不得超过 2 小时。
10.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事
故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。未造
成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
11.事故调查组应当自事故发生之日起 60 日内提交事故调查报告；特殊情况下，经批准，可以适当
延长，但延长的期限最长不超过 60 日。
12.重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起 15
日内作出批复，特别重大事故，30 日内作出批复。特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时
间最长不超过 30 日。
13.安全事故统计内容主要包括事故发生单位的基本情况、事故造成的死亡人数、受伤人数(含急
性工业中毒人数)、单位经济类型、事故类别等。
县级以上安全生产监督管理部门，在每月 7 日前报送上月生产安全事故统计数据汇总，生产安全事
故发生之日起 30 日内(火灾、道路运输事故自发生之日起 7 日内)伤亡人员发生变化的，应及时补报伤
亡人员变化情况。个别事故信息因特殊原因无法及时掌握的，应在事故调查结束后予以完善。
1Z205040 建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求
1.应确立项目经理为现场文明施工的第一责任人。
2.沿工地四周连续设置围挡，市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于
2.5 米，其他工地围挡高度不低于 1.8 米。
施工现场必须设置“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责
任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。
3.建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治
污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设工程项目方可
投入生产或者使用。
4.大气污染的防治：(2)高大建筑物清除施工垃圾时，要使用封闭式容器或者采取其他措施处理高
空废弃物，严禁凌空随意抛撒。(4)对于细颗粒散体材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的运输、储存要注
意遮盖、密封，防止和减少扬尘。(9)大城市市区的建设工程已不容许搅拌混凝土。
5.水污染的防治：(1)禁止将有毒有害废弃物作为土方回填(2)施工现场搅拌站废水，现制水磨石的
污水，电石(碳化钙)的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措
施回收利用。(4)施工现场 100 人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易的隔油池。
6.噪声污染的防治：建筑施工场界噪声限值：昼间 70dB，夜间 55dB。
(1)声源控制(2)传播途径的控制：①吸声②隔声③消声④减振降噪。凡在人口稠密区进行强噪声
作业时，须严格控制作业时间，一般晚 10 点到次日早 6 点之间停止强噪声作业。
7.固体废物处理的基本思想是：采取资源化、减量化和无害化的处理。方法：(1)回收利用(2)减量
化处理(3)焚烧(4)稳定和固化(5)填埋
8.现场宿舍的管理：(1)宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于 2.4m，通道宽度不得
小于 0.9m，每间宿舍居住人员不得超过 16 人。(2)施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床
铺不得超过 2 层，严禁使用通铺。
9.现场食堂的管理：(6)食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于 0.2m 的防鼠挡板。
制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于 1.5m，地面应做硬化和防滑处理。粮食存放台
距墙和地面应大于 0.2m。
10.现场厕所的管理：(1)施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲
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位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于 0.9m。(2)厕所大小应根据作业人员的数量设置。高层建筑施工
超过 8 层以后，每隔四层宜设置临时厕所。
1Z206000 建设工程合同与合同管理
1Z206010 建设工程施工招标与投标
1.建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当
履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。
2.有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量
潜在投标人可供选择；(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
3.依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省
级电子招标投标公共服务平台(以下统一简称“发布媒介”)发布。其他媒介可以转载但必须注明来源。
4.自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日。
5.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时
间至少 15 日前发出。
6.招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
7.无论是会议纪要还是对个别投标人的问题的解答，都应以书面形式发给每一个获得招标文件的投标
人，但对问题的答复不需要说明问题来源。当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。招
标人可以根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间。
8.报价计算有误的处理：大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致
的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，以正本为准。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在 1～
3 人，并标明排列顺序。
9.研究招标文件的重点应放在投标人须知、合同条款、设计图纸、工程范围及工程量表上，还要
研究技术规范要求，看是否有特殊的要求。
10.对于单价合同，尽管是以实测工程量结算工程款，但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当
发现偏差较大时，投标人应向招标人要求澄清。对于总价合同，如果业主在投标前对争议工程量不予更
正，而且是对投标者不利的情况，投标者应按实际工程量调整报价。
11.施工方案应由投标人的技术负责人主持制定。投标书签章、密封。投标书需要盖有投标企业公
章以及企业法定代表人的名章(或签字)。如果项目所在地与企业距离较远，由当地的项目经理部组织
投标，需要提交企业法定代表人对于投标项目经理的授权委托书。
12.招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标邀请，为要约邀请；投标人根
据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中
标通知书，为承诺。
13.双方尚可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行进一步讨论和确认，必要的情况下甚至
可以变更技术要求和施工方案。一般在招标文件中就会明确规定合同将采用什么计价方式，在合同谈判
阶段往往没有讨论的余地。
14.合同文本中应当对维修工程的范围、维修责任及维修期的开始和结束时间有明确的规定，承包
人应该只承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷。承包人应力争以维修保
函来代替业主扣留的质量保证金。
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1Z206020 建设工程合同的内容
1.勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同；工程监理合同、咨询合同属于委托合同。
2.《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)通用条款规定的优先顺序：(1)合同协议书；
(2)中标通知书；(3)投标函及其附录；(4)专用合同条款及其附件；(5)通用合同条款；(6)技术标准和
要求；(7)图纸；(8)已标价工程量清单或预算书；(9)其他合同文件。
3.(1)缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，
自工程实际竣工日期起计算。缺陷责任期最长不超过 24 个月。
(2)保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限。从工程竣工验收合格之日起算。具
体分部分项工程保修期由合同当事人在专用合同条款中约定，但不得低于法定保修年限。发包人未经竣工验
收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。
保修期内，因承包人原因造成工程的缺陷、损坏，承包人应负责修复，并承担修复的费用以及因
工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失；保修期内，因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，
可以委托承包人修复，但发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润；因其他原因造成工程的
缺陷、损坏，可以委托承包人修复，发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理的利润，因工程的
缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责任方承担。
(3)基准日期：招标发包的工程以投标截止日前 28 天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同
签订日前 28 天的日期为基准日期。
4.发包方的责任与义务：(1)图纸的提供和交底：发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和
内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人最迟不
得晚于开工通知载明的开工日期前 14 天向承包人提供图纸。(2)对化石、文物的保护：由此增加的费用
和(或)延误的工期由发包人承担。(3)出入现场的权利。(4)场外交通。(5)场内交通。(6)许可或批准：
发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、
建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用
土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。(7)提供施工现场：除
专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期 7 天前向承包人移交施工现场。(8)提供施工条件。
(9)提供基础资料。(10)资金来源证明及支付担保：除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包
人要求提供资金来源证明的书面通知后 28 天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应
资金来源证明。除专用合同条款另有约定外，发包要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提
供支付担保。(11)支付合同价款。(12)组织竣工验收。(13)现场统一管理协议。
5.监理人应在计划开工日期 7 天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算。
6.重新检查。承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆
盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证
明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期，并支付承包人合理的
利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。
7.承包人私自覆盖：承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示
承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和(或)延误的工期均由
承包人承担。
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8.预付款应在开工通知载明的开工日期 7 天前支付，超过 7 天的，承包人发出催告通知，发包人收到
通知后 7 天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。承包人应在发包人支付预付款 7 天前提供预付款担保。
9.验收方式有驻厂验收、提运验收、接运验收和入库验收等方式。
10.交货日期的确定：供方送货，以采购方收货戳记的日期为准；采购方提货，以供货方按合同规
定的通知提货日期为准；委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，以供货方发运产品时承运单
位签发的日期为准。
11.设备采购合同通常采用固定总价合同，在合同交货期内价格不进行调整。
12.分包人对总包合同的了解：承包人应提供总包合同(有关承包工程的价格内容除外)供分包人查阅。
13.分包人与发包人的关系：分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令；
未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函
发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令，如分包人与发包人或工程师发生直接工作联
系，将被视为违约，并承担违约责任。
14.分包人的工作：(2)按照合同约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中
使用。承包人承担由此发生的费用；(3)在合同约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计
划及相应进度统计报表；(4)在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计；(5)遵守政府有
关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定办理有关手
续，并以书面形式通知承包人，承包人承担由此发生的费用，因分包人责任造成的罚款除外；(7)已竣
工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作。
15.施工劳务分包合同中承包人的主要义务：负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组
织编制年、季、月施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量
检测、实验化验的控制、监督、检查和验收；
16.劳务保险：(1)劳务分包人施工开始前，承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人
人员生命财产办理保险，且不需要劳务分包人支付保险费用。(2)运至施工场地用于劳务施工的材料和
待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，不需要劳务分包人支付保险费用。(3)承包人必须为租赁
或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。(4)劳务分包人必须为从事危险
作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保
险费用。
17.劳务报酬最终支付：(1)全部工作完成，经承包人认可后 14d 内，劳务分包人向工程承包人递
交完整的结算资料，双方按照本合同约定的计价方式，进行劳务报酬的最终支付。(2)工程承包人收到
劳务分包人递交的结算资料后 14 天进行核实，给予确认或者提出修改意见。承包人确认结算资料后 14d
内向劳务分包人支付报酬尾款。
18.从时间范围上，建设工程项目总承包一般可包括从工程立项到交付使用的工程建设全过程，具
体可包括：勘察设计、设备采购、施工、试车(或交付使用)等内容。
19.监理工作内容包括：(1)收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议 7 天前报委托
人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；(2)熟悉工程设计文件，并参见由委托人主持
的图纸会审和设计交底会议。(3)参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要
主持或参加专题会议。(15)经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
20.FIDIC《白皮书》包括协议书、标准条件、特殊应用条件、附件 A、附件 B、附件 C 等 6 部分内容。
21.没有对方的同意，工程咨询方不得转让本协议书规定的义务。即使在客户同意工程咨询方把某
些任务交给第三方来完成，工程咨询方仍然是唯一责任方。
1Z206030 合同计价方式
1.单价合同的特点是单价优先。实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。对
于投标书中明显的数字计算错误，业主有权利先作修改再评标。当总价和单价的计算结果不一致时，以
单价为准调整总价。由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量
方面的风险，因此对合同双方都比较公平。
2.当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时
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可以对单价进行调整，当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪
些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。
3.固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就
存在一定的风险。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。
4.固定总价合同：承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此，承包商在报价时应对一切费
用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计，并将其包含在合同价格之中。价格风险有报价计
算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变
更或者由于设计深度不够所造成的误差等。
当然，在固定总价合同中还可以约定，在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其
他特殊条件下可以对合同价格进行调整。
固定总价合同适用于以下情况：(1)工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳
定并合理；(2)工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；(3)工程结构和技术简单，风险小；
(4)投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。
5.变动总价合同：在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可
以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件
变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包
商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。
在工程施工承包招标时，施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同，通常不考虑价格调整问
题，以签订合同时的单价和总价为准，物价上涨的风险全部由承包商承担。
但是对建设周期一年半以上的工程项目，则应考虑下列因素引起的价格变化问题：
(1)劳务工资以及材料费用的上涨；(2)其他影响工程造价的因素，如运输费、燃料费、电力等价格
的变化；(3)外汇汇率的不稳定；(4)国家或省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。
6.总价合同的特点：(1)发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工
程成本。(2)业主的风险较小，承包人将承担较多的风险。(3)评标时易于迅速确定最低报价的投标人。(4)
在施工进度上能极大地调动承包人的积极性。(5)发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制。(6)必
须完整而明确地规定承包人的工作。(7)必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内。
7.成本加酬金合同：承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，这些风险主要由业主承担，
对业主的投资控制很不利。对业主而言，这种合同形式的优点：(1)可以通过分段施工缩短工期，而不
必等待所有施工图完成才开始招标和施工；(2)可以减少承包商的对立情绪；(3)可以利用承包商的施工
技术专家，帮助改进或弥补设计中的不足；(4)业主可以根据自身力量和需要，较深入地介入和控制工
程施工和管理；(5)也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值，从而转移一部分风险。
8.成本加酬金合同有许多种形式，主要如下：(1)成本加固定费用合同，在工程总成本一开始估计不准，
可能变化不大的情况下采用；人材机直接成本实报实销，设计变更或增加新项目，直接费超过原估算成本
的一定比例(如 10%)时，固定报酬也要增加。(2)成本加固定比例费用合同：一般在工程初期很难描述工作
范围和性质，或工期紧迫，无法按常规编制招标文件招标时采用。(3)成本加奖金合同：在招标时，当图纸、
规范等准备不充分，不能据以确定合同价格，而仅能制定一个估算指标时可采用这种形式。底点 60%—75%，
顶点 110%—135%，底点之下得奖金，顶点之上罚款，最大罚款不超过原定最高酬金值。(4)最大成本加费用
合同，当设计深度达到可以报总价的深度时采用。实际成本超成本总价，承包商承担额外费用，节约成本，
归业主或双方分享。非代理型(CM)模式的合同采用这种方式。
当实行施工总承包管理模式或 CM 模式时，业主与施工总承包管理单位或 CM 单位的合同一般采用成
本加酬金合同。
9.工程咨询合同计算方法：(1)人月费单价法；(2)按日计费法；(3)工程建设费用百分比。工程咨
询合同费用构成：(1)酬金；(2)可报销费用；(3)不可预见费。工程咨询服务合同的计价主要采用总价
和成本加酬金方式。
1Z206040 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保
1.合同风险是指合同中的以及由合同引起的不确定性。按合同风险产生的原因可分为合同工程风险
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和合同信用风险，合同工程风险指客观原因和非主观故意导致的，如不利地质变化、工程变更、物价
上涨、不可抗力等。合同信用风险指主观故意导致的，如业主拖欠工程款，非法分包，偷工减料等。按
合同的不同阶段可分为合同订立风险和合同履约风险。
2.施工合同风险的类型：(1)项目外界环境风险：国际工程项目所在国政治环境变化；经济环境变
化如通货膨胀、汇率调整等；合同所依据的法律环境变化；自然环境变化。(2)项目组织成员资信和能
力风险：业主、承包商的资信和能力风险，其他方面，如政府工作人员等的个人需求，项目周边或涉及
居民的抗议或苛刻要求等。(3)管理风险：对环境调查和预测的风险；合同条款不严密、错误、二义性；
承包商投标策略错误；承包商技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周；
实施控制过程中的风险。
3.工程风险分配的原则：效率原则和公平原则。谁能最有效地预测防止和控制风险，或能有效地
降低风险损失，或能将风险转移，则由他承担。控制相关风险是经济的、有效的、方便可行的。
4.按照我国保险制度，工程一切险包括建筑工程一切险、安装工程一切险两类。要求投保人办理保
险时应以双方名义共同投保。为了保证保险的有效性和连贯性，国内工程通常由项目法人办理保险，
国际工程一般要求承包人办理保险。第三者责任险的被保险人也应是项目法人和承包人。该险种一般
附加在工程一切险中。
5.“一揽子保险”——CIP 保险：保障范围覆盖业主、承包商及所有分包商。优点是：以最优的价格
提供最佳的保障范围。能实施有效的风险管理。降低赔付率，进而降低保险率等。避免诉讼，便于索赔。
6.常见的担保方式有五种：保证、抵押、质押、留置和定金。工程担保中大量采用的是第三方担保，
即保证担保。
7.建设工程中经常采用的担保种类有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担
保等。其中支付担保为招标人提供给中标人的担保。
类型
形式
担保额度和有效期
投标
担保
银行保函(多用)
投标保证金(多用)
担保公司担保书
同业担保书
《施工招标投标办法》： ≤投标总价的2%，且≤80 万元，有效期超出投标有效期三十天；
《招投标法实施条例》： ≤招标项目估算价的2%，与投标有效期一致；
《勘察设计招投标办法》： ≤勘察设计费投标报价的 2%，且≤10 万元
履约
担保
银行保函
履约担保书
履约保证金
同业担保书
是工程担保中最重要也是担保金额最大的工程担保。银行履约保函是由商业银行开具的
担保证明，通常为合同金额的 10%左右。履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期
则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日
发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的 3%。如承包人在发包人签发
竣工付款证书后 28 天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金
的工程价款；保函金额不得超过工程价款结算总额的 3%
预付款
担保
银行保函
担保公司担保
抵押
预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程付款中
扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少
支付
担保
银行保函(主要)
履约保证金
担保公司担保
发包人的支付担保实行分段滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的 20%〜25%
1Z206050 建设工程施工合同实施
1.合同分析的目的和作用体现在以下几个方面：(1)分析合同中的漏洞，解释有争议的内容；(2)分析合
同风险，制定风险对策；(3)合同任务分解、落实。
2.合同交底：合同分析后，应向各层次管理者作“合同交底”，即由合同管理人员在对合同的主要
内容进行分析、解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总
体分析结果，使大家熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的合同责任和工作范围，
各种行为的法律后果等，使大家都树立全局观念，使各项工作协调一致，避免执行中的违约行为。
3.工程变更补偿的范围，通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越大，承包人的风险
越大。工程变更的索赔有效期，一般为 28 天。这个时间越短，对承包人管理水平的要求越高，对承包
人越不利。
4.合同跟踪的对象：(1)承包的任务：工程施工的质量、进度、数量及成本的增加和减少。(2)工
程小组或分包人的工程和工作：工程承包人对工程小组或分包人进行跟踪。总包对专业分包的工作负有
协调和管理的责任。(3)业主和其委托的工程师的工作：业主是否及时、完整地提供图纸、资料等；及
时给予指令、答复和确认等；及时支付应付的工程款。
5.合同实施偏差分析的内容包括以下几个方面：(1)产生偏差的原因分析(2)合同实施偏差的责任分
析(3)合同实施趋势分析
6.合同实施偏差处理：(1)组织措施：调整人员、工作流程、工作计划；(2)技术措施：变更技术方
案等；(3)经济措施：增加投入，采取经济激励措施；(4)合同措施：合同变更、索赔等。
7.承包商提出的工程变更，应该交予工程师审查并批准；由设计方提出的工程变更应该与业主协商
或经业主审查并批准。由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设
计修改，应该由业主承担责任。
8.根据我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)第 10.1 条变更的范围：除专用合同
条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应按照本条约定进行变更：(1)增加或减少合同中
任何工作，或追加额外的工作；(2)取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；(3)改变合同
中任何工作的质量标准或其他特性；(4)改变工程的基线、标高、位置和尺寸；(5)改变工程的时间安排
或实施顺序。
9.不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后 7 日内，公布期限一般为 6 个月至 3 年，
整改有效果的，经批准，最短可缩短至 3 个月；良好行为记录信息公布期限一般为 3 年。
1Z206060 建设工程索赔
1.反索赔就是反驳、反击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功。一般认为，
索赔是双向的，业主和承包商都可以向对方提出索赔要求。
2.索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件，缺一不可：(1)与合同对照，事件已造成了承包人
工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承
包人的行为责任或风险责任；(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
3.总体而言，索赔的依据主要是三个方面：(1)合同文件；(2)法律、法规；(3)工程建设惯例。
4.在工程实施过程中发生索赔事件以后，索赔工作程序的第一步，首先要提出索赔意向。
论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。
6.索赔费用组成：(1)人工费。完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包人责任的
工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间加班劳动；法定人工费增长以及非承包人责任工程延
期导致的人员窝工费和工资上涨费等。(2)材料费。(3)施工机械使用费。窝工费的计算，如系租赁设备，
一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按
台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。(4)现场管理费。(5)利息。(6)分包费。(7)总部(企业)
管理费。(8)利润。
7.索赔费用的计算方法：(1)实际费用法。实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。这种
方法的计算原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。(2)总费
用法。索赔金额=实际总费用-投标报价估算总费用。(3)修正的总费用法。索赔金额=某项工作调整后的
实际总费用-该项工作的报价费用。
8.共同延误：当两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同时，这些事件引起的延
误称为共同延误。当业主引起的延误或双方不可控制因素引起的延误与承包商引起的延误共同发生时，
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即可索赔延误与不可索赔延误同时发生时，可索赔延误就将变成不可索赔延误，这是工程索赔的惯例之
一。
9.工期索赔计算：工期索赔值＝原工期×新增工程量/原工程量
工期索赔值＝原合同工期×附加或新增工程造价/原合同总价
1Z206070 国际建设工程施工承包合同
1.(1)《施工合同条件》(简称“新红皮书”)。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设
计的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程(Engineering Works)的施工项目。合同计价方式属于
单价合同，但也有某些子项采用包干价格。业主委派工程师管理合同，处理合同管理中的有关事项。
(2)《永久设备和设计-建造合同条件》(简称“新黄皮书”)。适用于由承包商做绝大部分设计的工程
项目，承包商要按照业主的要求进行设计、提供设备以及建造其他工程(可能包括由土木、机械、电力等工
程的组合)。合同计价采用总价合同方式，如果发生法规规定的变化或物价波动，合同价格可随之调整。
(3)《EPC 交钥匙项目合同条件》(简称“银皮书”)。适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的
设计和施工，承包商要负责所有的设计、采购和建造工作，在交钥匙时，要提供一个设施配备完整、
可以投产运行的项目。合同计价采用固定总价方式，只有在某些特定风险出现时才调整价格。没有业主
委派工程师。
(4)《简明合同格式》。合同计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方式。
2.AIA 合同条件主要用于私营的房屋建筑工程。A 系列是关于业主与承包人之间的合同文件。
3.国际工程承包合同争议解决的方式一般包括协商、调解、仲裁或诉讼等。
协商解决争议是最常见也是最有效的方式，也是应该首选的最基本的方式。当协商和调解不成时，
仲裁是国际工程承包合同争议解决的常用方式。
在我国，仲裁实行一裁终决制。与诉讼方式相比，采用仲裁方式解决合同争议具有以下特点：(1)
仲裁程序效率高，周期短，费用少。(2)保密性。(3)专业化。
4.DAB 方式：争端裁决委员会可以由一人、三人或者五人组成，其任命通常有三种方式。
特聘争端裁决委员会，由只在发生争端时任命的一名或三名成员组成，他们的任期通常在 DAB 对该
争端发出其最终决定时期满。业主和承包商应该按照支付条件各自支付其中的一半。
1Z207000 建设工程项目信息管理
1Z207010 建设工程项目信息管理的目的和任务
1.项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。
2.建设工程项目的信息包括：组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息、法规类信息。
3.业主方和项目参与各方都有自己的信息管理任务，各方都应编制各自的信息管理手册，以规范
信息管理工作。
4.项目管理班子中信息管理部门的主要工作任务是：(1)负责编制信息管理手册，在项目实施过程中进
行信息管理手册的必要修改和补充，并检查和督促其执行。(2)负责协调和组织项目管理班子中各个工作部
门的信息处理工作。(3)负责信息处理工作平台的建立和运行维护。(4)与其他部门协同组织收集信息、处
理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告。(5)负责工程档案管理等。
5.由于建设工程项目大量数据处理的需要，在当今的时代应重视利用信息技术的手段进行信息管理。
其核心的手段是基于互联网的信息处理平台。
1Z207020 建设工程项目信息的分类、编码和处理方法
1.项目的投资项编码(业主方)／成本项编码(施工方)，它并不是概预算定额确定的分部分项工程的
编码，它应综合考虑概算、预算、标底、合同价和工程款的支付等因素，建立统一的编码，以服务于
项目投资目标的动态控制。
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1Z207030 建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能
1.工程管理的信息资源包括：组织类工程信息、管理类工程信息、经济类工程信息、技术类工程信
息以及法规类信息等。
2.工程管理信息化有利于提高建设工程项目的经济效益和社会效益，以达到为项目建设增值的目的。
3.项目信息门户是基于互联网技术为建设工程增值的重要管理工具，是当前在建设工程管理领域中
信息化的重要标志。项目管理信息系统是基于数据处理设备的，为项目管理服务的信息系统，主要用
于项目的目标控制。项目信息门户实施的条件包括：组织件；教育件；软件；硬件。
4.组织件起着支撑和确保项目信息门户正常运行的作用，因此，组织件的创建和在项目实施过程中
动态地完善组织件是项目信息门户实施最重要的条件。
5.项目信息门户应是为建设工程全寿命过程服务的门户，其运行的周期是建设工程的全寿命期。
6.投资控制的功能：(1)项目的估算、概算、预算、标底、合同价、投资使用计划和实际投资的数
据计算和分析。(2)进行项目的估算、概算、预算、标底、合同价、投资使用计划和实际投资的动态比
较，并形成各种比较报表。(3)计划资金投入和实际资金投入的比较分析。
7.成本控制的功能包括：(1)投标估算的数据计算和分析；(2)计划施工成本；(3)计算实际成本；
(4)计划成本与实际成本的比较分析；(5)根据工程的进展进行施工成本预测等。
8.进度控制的功能：(1)计算工程网络计划的时间参数，并确定关键工作和关键路线；(2)绘制网络
图和计划横道图；(3)编制资源需求量计划；(4)进度计划执行情况的比较分析；(5)根据工程的进展进
行工程进度预测。
9.合同管理的功能：(1)合同基本数据查询；(2)合同执行情况的查询和统计分析；(3)标准合同文
本查询和合同辅助起草等。
